Учебные материалы


Общ-полит движения на Ур в пореформенный период



Карта сайта Переход по ссылке Переход по ссылке Переход по ссылке Переход по ссылке

Загрузка...
Загрузка...
Загрузка...

1. Реф-ма 1861г. и развитие с/х на Ур

Либ р-мы растян-сь до нач 20в. Ист Ур связ со всей ист страны, отличие только в деталях. Либ р-мы б вызваны прежде всего поражением в Крым в-не. Идея отмены креп права – идея еще Екат 2. Ее внуки тоже разраб-ли проекты отмены, но они не решились. В эк области отставание Рос б очевидным, но в воен плане казалось, что Рос сильна. Но Крым в-на показала, что преж мощь утрачена. Париж договор 1856 => Рос выпала из числа перворазряд держав. Либ р-мы направ на восстан-е былой мощи. Р-ма отмены креп права – сам непослед и 1-а из сам длит-х. 1856 – заявление Алекс 2 – «Лучше отменить креп право сверху, чем ждать, пока оно отмениться снизу». В Рос гос-во всегда навязывает законы, оно стремиться наложить по макс все повинности на поданных, а они пыт-ся избежать давления => законы не выполняются на 100 %. Р-ма креп права готов-сь 5 лет, охватила не всю империю (центр Рос, некот нац окраины). Р-ма проводилась постепенно. Выкуп платежи закончили выплачевать только в 1906. Освобождали с землей, но временно-обяз состояние => лич свобода, за кр-н гос-во платило 3/4 платежей (но земля реально стоила меньше). Выкуп платежи в раз районах б разными, на Ур – 150 р, а оброч годов платежи – 9 р. Пока кр-не не выплатят сумму, они – временнообяз-ые (несли платежи). В кажд из 3-х зон опред-ся макс и мин размер крест надела. Ч/з Ур прошли все 3 полосы: нечернозем (Вят, Перм губерния), чернозем (Уфим, 3 уезда Вят, 3 уезда Оренбур), степная (2 уезда Оренб). Владельцы нечернозем зоны особо землей не дорожили, степ зона - земля плодород, но низкая плотность населения, чернозем зона – земля плодород и бол плотность населения => раз требования помещиков. При освобождение кр-н с участком меньше мин размера – прирезание земли, и наоборот. 1866 – закон об освоб-нии гос кр-н => крест об-ва получили всю испол-ю ими ранее землю за оброч подать. Спец-ка Ур: значит частью земли польз-сь не только кр-не, но и завод рабочие => ?? о наделение горнозавод населения землей => ряд указов. Особенность: если земля б гос-ой, то освобождение проводилось по схеме – кто проработал 20 лет, освобождались в этот же год; 15 лет – ч/з год; остальные - ч/з 2. Нет выкупа, но несли оброч повинности. Если земли принадлежали вотчинникам, то освобожд их имело много общего с освобожд кр-н + возмож-ть перевести часть мастеровых на дарств-й надел (20 % от мин надела) => бол-во расчит на этот дарств надел + хотели еще прикупить земли. У заводов б много земли, ур рабочие б привязаны правом пользования этими землями. Отнош кр-н к реф на Ур. Помещ кр-н и работных людей на Ур меньше. Больш часть - госуд, царские крест. Земельн голода не было => не б остр протестов, но б недовольные. Распростр слух, что Маниф ненастоящий. Временнообязан сост продлилось меньше. При сдаче земли в аренду денеж плата, а в центр Рос бол натур платежей. Отеч историки счит эту р-му сам бурж-ой. Кап-м в с/х развивался медленно, бурж-ть р-мы в том, что п/е отмены креп права расширился рынок вольнонаемн раб силы. Раб сила дешевеет, а это стимул-т предприн-во. Част з/владения на Ур – бессослов хар-р. Земледел помещ хоз-ва переходили к исп-ю наем труда + отработки. Рост буржуаз з/владения прояв-сь в увел-и з/владении купцов, мещан и кр-н. Частой б аренда. Среди кр-н – товарищ-ва (земля в них распред-сь неравномерно, заметны эл-ты общин формы з/владения – чересполосица, передел, круг порука). Усил-ся имущ расслоение в деревне. Процесс вовлечения крест хоз-в в рыноч отнош-я из-за необход-ти внесения аренд платы и налогов. Итоги р-мы: крест наделы срократ-сь на 14 %. Отрез-сь земли и в связи с переводом кр-н на дарствен надел. Развитие кап-ма в с/х шло медленно. Отяг фактор – горно-заводск з/владение. Больш часть – гос. При освобождении горно-завод насел земельн участки больше. Земельн голод кое-где (Уфа). В меньш степени к-не арендуют свои отрезки за отработки. Использ кап-я аренда. Растет частн з/владен. Темпы роста высоки. Кр-не предпоч-т больше арендовать. Зажиточн выступают и как лица, кот отдают арендов землю в новую аренду (суб-аренда). Технич оснащение лучше, чем в среднем по Рос, т.к. близко мануфактуры. Появ-ся веялка, сенокосилки, жатвеники, молотилки. На Ур есть отстал формы з/владения– подсечно-огневая сис-ма, в др – перелог. Двухполье, трехполье. Плодосмена – сам прогрессивная. В с/х капит развив-ся медленно. Товарность земледелия растет. С/х районы тоже получили преимущество, быстро вовлекаются в торговлю.

Загрузка...

3. Мест управ-е и с/управ-е на Ур в 1861-1904гг.

В стране – больш централиз власть => стала обременительной. Хотели разгрузить центр-управл аппарат. Р-ма 1861 упразд-ла власть горн адм-ции над горно-завод нас-ем => общегос мест органы. Ликвид-ны воен-суд учреждения горн ведомства и полиция. С 1865 г. 4 урал губ-нии => уезды, станы, волости, сел об-ва, а с 1889г – уезды – на зем участки. Губерн адм-ция – губернатор. В губерн центрах – казен палата, акцизн управление, управление гос имуществом. 1866 – губернаторы – право ревизии всех гражд учреждений, независимо от ведомства. Исполнит инстанции губерн учреждений – уезд присутствия и комиссии. Учреждались губер-е и уездные земства, город думы, др органы местн с/управл, кот д.б. избир-ся муж населением. 3 избир курии – двор, город, крест. Кажд курия избирала 1/3. Город и крест сначала выбирали выборных. Прям выборы только д/дворян. Пассивн изб право – люди, кот платили налоги и имели опред достаток. 1 раз в год собирались на дум сессии и решали местн ??. У них право назнач местн налоги => на эти сред-ва форм-ся – местн бюджет, нанимались служащие. Земства возникли в 1864. Базир-сь на дем прнципах самоупрв-я. На Ур: дворян на Ур б мало, ур земства отлич производит-ю; слаб развитие помеш з/владения, отсутст губерн-дворян собраний; отдален от центра, бол тер-я. Основа зем представит-ва на Ур – имущ ценз. Важ особенность – председатели не дворяне, а лица, назнач губернаторами => представл мест интересы. Запрещалось представителям земств выходить за пределы чисто местн ??. Поставлены под строгий полиц контроль. На Ур главн уровень – уездный и город. Губернский уровень – контроль, сама практич работа – в уездах и городах. Земства на Ур вводились позже. Заверш в 1912, когда б расп-ны на Оренбург. Земства толкнули развитие кап-зма вперед. Перм земство б луч в стране. Развитие общ-ва ускоряется, заинтерес-ть растет. Власть изменяется медленней, чем общ сознание. Земства наладили отрасли зем хоз-ва, увелич уровень куль благосост-я деревни. Крест с/управ-е. Волост крест с/управ-е состояло из волост схода (общ-хоз вопросы, избирание зем гласных от кр-н), управления и крест суда. Глав орган волост управ – волост сход из всех сельск волост лиц и особ выборных. Б создана с-ма органов: мир посредники (ликвид-ция имуществ отношений м/у помещ и бывш крепост), уездные мир съезды, губерн по крест делам присутствия. Отличит особенностью ур губерний - оч больш состав сельс обществ, что препятствовало эффектив управлению. 1889 – положение о зем участковых начальниках (шир адм права, контроль над сельск и волост органами). Город р-ма. 1860-е – ликвидирован статус «горного города». 1887- - Городовое положение – созданы органы гор с/упр-я (город избир собрание, гор дума (распоряд орган), город управа (исполн). Во главе думы и управы – выборный город голова. Выборы – по 3-м избир-м округам в соот-и с имущ цензом (с 1892). Суд реф. Нов попытка создать общее д/страны, един, всесослов судоустройство. Страна разделена на суд округа. Во главе – окружн суд. Судей по рекомендации местн властей утверждал минюст. Сместить судью с занимаемой должности м.б. лишь если он нарушил закон и это доказ в суде. Учреждались Суд палаты – нах-сь в Казани. Высш апелляцион инстанция – Сенат, превращ в Верховн Суд империи. Устан гласность суд разбирательства. Следствие изъято из ф-ции полиции и передано органам юстиции. Учрежден институт суд следователей. На процессе выступали обвинитель, прокурор, присяжные поверенные. Учреждался суд присяжных. Д/разбора небольш гражд дел – мировые суды. Уезд // город м создавать на своих тер-ях мир участки, во главе с мир судьей, кот избирались город и зем самоупр-м. До конца провести не удалось. На Ур эта р-ма б закончена. Сделать суд всесословным тоже не удалось. Полит преступления переданы спец судам. Фин р-ма. Все фин ведомство => мин-во финансов, кот приравнивалось по рангу к миду. Измен налог с-мы. Больш часть прям налогов б отменена. Сохран подушн подать, но потом и она б снята. Гос-во установило акциз пошлины на товары повыш спроса => вынуждены платить все => доходы гос-ва растут.



edu 2018 год. Все права принадлежат их авторам! Главная